Згідно статей 87-90 Водного кодексу та статті 60 Земельного кодексу України вздовж річок, водосховищ встановлюються прибережні захисні смуги, де забороняється: садівництво та городництво; зберігання та застосування пестицидів і добрив; будівництво будь-яких споруд; влаштування звалищ сміття, накопичувачів відходів виробництва, кладовищ; миття та обслуговування транспортних засобів і техніки.
У Кіровоградській області за підрахунками головного управління Держкомзему із 35,2 тис. га прибережних захисних смуг межі встановлено лише 17,5 тис. га, а із 70,4 тис. га водоохоронних зон – не встановлено жодної зони. Тому створюються умови для незаконного ведення господарської діяльності у водоохоронній зоні та прибережній захисній смузі, самовільного зайняття земель водного фонду, використання земель не за цільовим призначенням. Внаслідок цього, діяльність суб’єктів господарювання порушує право громадян доступу до водних об‘єктів. Найбільш болючою та нагальною проблемою є дотримання норм екологічного, водного законодавства та запровадження ефективного механізму притягнення винних осіб до юридичної відповідальності. Також, відсутність будь-якої соціальної відповідальності чиновників та недобросовісних підприємців перед суспільством, їх безкарність, корумпованість та свавілля, зводять нанівець будь-які правові норми.
В рамках реалізації проекту:
- проведено 2 тренінгу з метою навчання проведення громадського моніторингу, 30 активних учасників громади підвищили особисту компетентність та взяли участь у проведені громадського моніторингу;
- сформована мультимедійна група з 10 активістів для проведення громадського контролю і моніторингу в рамках реалізації та після закінчення проекту;
- обстежено 600 км берегової лінії Інгулу і його приток у межах Кіровоградської області, зафіксовано 150 правопорушень, створено реєстр порушень, фотографічне та картографічне документування;
- близько 150 виявлених порушень занесені до створеної регіональної електронної карти порушень та до web-системи «Інтерактивний реєстр екологічних проблем України», завдяки яким громадськість відслідковуватиме усунення порушень;
- надіслано 80 звернень до органів виконавчої влади м. Кропивницького, Кіровоградської області;
- розроблені рекомендації на основі проаналізованих зібраних даних та отриманих письмових відповідей від органів самоврядування, щодо проведення громадського контролю і моніторингу;
- проведено 1 круглий стіл «Розвиток співпраці між представниками влади та громади для захисту прав на доступ до водних об‘єктів», в якому взяли участь 45 представників влади, громадськості та студентська молоді;
- розповсюджено 3000 буклет-інструкцій «Як відновити права громадян на доступ до водних об’єктів» та проведена інформаційна компанія «Від дверей – до дверей» серед населення м. Кропивницького, Кіровоградського, Олександрівського, Знам’янського, Новгородського, Компаніївського, Бобринецького районів Кіровоградської області, районних державних адміністрацій, в сільських радах, бібліотеках про норми водного законодавства та неприпустимість порушень природоохоронного законодавства;
- 5 виступів на обласному радіо та телебаченні, 10 публікацій матеріалів у ЗМІ, соціальних мережах, підвищено правову обізнаність 300 тис. громадян Кіровоградської області;
- організована та презентована фотовиставка «Невідомий Інгул», де представлено 20 світлин, яку відвідало понад 300 осіб.
-
Які результати Ваша ініціатива принесла громаді? - проведення обстеження 600 км берегової лінії Інгулу мультимедійною робочою групою та волонтерами дозволила виявити та задокументувати 150 порушень правового режиму прибережних смуг, визначити конкретних суб‘єктів, які мають нести відповідальність.
- завдяки об‘єднанню громади та проведенню громадського контролю представники державних структур зобов’язані виконувати свої обов‘язки та здійснювати контроль за виконанням природоохоронного законодавства;
- активізована діяльність державних структур, які відповідають за контроль щодо використання передбачених законом водоохоронних зон і прибережних захисних смуг;
- отримано 18 відповідей від голів селищних рад щодо проведення роз‘яснювальної роботи серед населення про норми водного законодавства та неприпустимість порушень природоохоронного законодавства;
- державною екологічною інспекцією накладено адміністративне стягнення з порушників природоохоронного законодавства у розмірі 510 грн. с. Седнівка та с. Мар‘янівка штраф 258 грн. за самовільне заняття земельної ділянки.
- підвищена правова обізнаність 300 тис. громадян Кіровоградської області завдяки проведенню інформаційно-просвітницьких заходів та розповсюдженню інформації у ЗМІ щодо прав громадян на доступ до водних об‘єктів та наслідки порушень природоохоронного законодавства.
Що на Вашу думку дала ініціатива тим, хто її втілював в життя? Учасники проекту, що навчилися виявляти, фіксувати та надсилати відомості про порушення законодавства до Державної екологічної інспекції та органів самоврядування, будуть продовжувати свою діяльність, що допоможе значно зменшити кількість порушень прав громадян на доступ до водних об‘єктів та покращить стан довкілля. Чи мала Ваша ініціатива своє продовження та які зміни вона принесла? Об’єднання громади через посилення громадського контролю і моніторингу та спонукання представників державних структур виконувати обов‘язки контролю за використанням водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, притягнення винних у порушенні водного законодавства до відповідальності та забезпечення права громадян на доступ до водних об‘єктів. Ваші поради тим, хто хоче втілювати ініціативи у своїх громадах Створити команду однодумців, залучитися підтримкою громадськості та журналістів, налагодити співпрацю з представниками влади. Бути впевненими у своїх результатах. Довідкова інформація про ініціативу:
Номінація, в якій бере участь ініціатива В сфері захисту та представлення інтересів (адвокасі) Назва організації (ініціативної групи), автора ініціативи Громадська організація «ЕКО ЛІГА ЦЕНТР», м. Кропивницький, Кіровоградська область Контактні дані організації (прізвище та ім’я координатора, телефон, електронна пошта, веб сайт тощо) Аліна Осокіна – голова організації +380507044199, [email protected]
https://www.facebook.com/Громадська-організація-ЕКО-ЛІГА-ЦЕНТР-1824195627814706/
Назва успішної ініціативи Захист права на доступ до водних об’єктів – справа самих громадян Дана публікація розміщена в рамках всеукраїнського конкурсу «Краща громадська ініціатива України ‘17», що впроваджується Спілкою «Громадські ініціативи України».
Детальніше про конкурс за посиланням