Шановний кандидате на пост Президента України!
Ми, представники 14 громадських організацій, учасників Всеукраїнської мережі «Громадські ініціативи України», що вже понад 7 років успішно працює в сфері розвитку та підтримки громадських ініціатив в Україні, хочемо звернути Вашу увагу на необхідність підтримки курсу, обраного Україною одразу після здобуття Незалежності, на розвиток громадянського суспільства.

Усвідомлюючи, що жодне громадянське суспільство не може відбутись без сильних і впливових громадських організацій, які не контролюються ні державою, ні бізнес-структурами, а відображають лише інтереси громади надсилаємо Вам і Вашій команді пропозиції з десяти кроків, реалізація яких, на наше переконання, сприятиме подальшому розвитку України як Європейської держави та становленню міцного громадянського суспільства:

1. Реорганізувати систему управлінь та відділів з питань внутрішньої політики, що сьогодні існують у структурі місцевих держадміністрацій та міськвиконкомів, в управління та відділи з підтримки розвитку громадянського суспільства та надати їм статус своєрідних урядових ресурсних центрів з повноваженнями схожими до тих, що мають аналогічні підрозділи влади у всіх європейських країнах.

2. Задля стабілізації політичної системи країни, слід за участю суспільства, прийняти нову Конституцію. Новообраному Президенту в якомога швидші терміни необхідно ініціювати прийняття ВРУ закону про Конституційну Асамблею України та ще в 2010 році скликати її перше засідання. Конституційна Асамблея України з розробки нового проекту Основного Закону, за участю визначних політичних і громадських діячів, науковців та експертів, повинна за пів року розробити та подати на розгляд суспільства першочергові проекти (концепції) реформ, які визначатимуть оновлену структуру Конституції України (наприклад територіальна реформа, бюджетна реформа, пенсійна реформа, соціальна, реформа, адміністративна тощо). Після обговорення і суспільного схвалення ключових реформ Конституційною Асамблеєю України має бути написана нова Конституція України. Весь процес не повинен зайняти більш ніж рік.

3. З метою повернення громадянам України пасивного виборчого права, якого вони були фактично позбавлені через запровадження крайньої форми пропорційної системи виборів – із закритими списками, пропонуємо змінити виборчу систему для органів влади усіх рівнів. Для цього слід вдосконалити існуючі інструменти представницької демократії, зокрема запровадити відкриті виборчі списки для виборів до ВРУ та повернути мажоритарну систему для виборів до органів місцевого самоврядування. Однак ще більш важливим кроком, який наблизить владу до громади, має бути включення до переліку суб’єктів, які можуть брати участь у місцевих виборах, громадських рухів та об’єднань. Громадські об’єднання мають стати рівноправними учасниками місцевих виборів завдяки чому вони зможуть ефективніше лобіювати громадські інтереси.

4. Закон України «Про вибори Президента України» яскраво продемонстрував наскільки недосконалим ще є правове регулювання виборчих процедур в Україні. Одна із причин цього стану – відсутність єдиних, спільних для всіх видів виборів, стандартних процедур та норм. Розв’язати цю проблему може лише кодифікація усього виборчого законодавства України, тобто прийняття Виборчого кодексу. Одним із наріжних принципів кодифікованого виборчого законодавства має стати право українських громадських організацій вести спостереження за усіма виборами. Адже таким чином громадянське суспільство може брати активну участь виборчих процесах.

5. Розробити та подати до Верховної Ради України проект Закону України «Про підтримку громадських організацій (про 1%)». В цьому проекті передбачити можливість передачі кожним громадянином 1% від розміру прибуткового податку зі своїх доходів на діяльність громадських організацій, що діють в інтересах суспільства. Механізм таких відрахувань може бути аналогічним тим, що вже діють в Польщі, Угорщині, Чехії, Словенії та інших країнах Східної та Західної Європи. Введення в дію такого Закону не лише допоможе покращити фінансування громадських організацій України, але й сприятиме поглибленню співпраці громадських організацій з місцевими громадами, суспільством в цілому.

6. Запровадити конкурси Міністерства Закордонних Справ України (чи іншої урядової установи) з фінансової підтримки українських громадських організацій, міжнародних організацій українців та об’єднань представників діаспори для діяльності закордоном з реалізації програм підтримки і захисту українців закордоном, покращення іміджу України та передачі українського досвіду і традицій громадянам інших країн.

7. Створити при виконавчих органах влади, на центральному та місцевому рівнях, дієві громадські ради з реальними важелями впливу на політику влади, які б формувалися на певній конкурсній основі. Адже сотні існуючих на сьогодні різноманітних громадських рад бездіяльні. На наше переконання це сталось тому, що з самого початку влада не бачила в створених дорадчих органах потреби, а в особі громадських організацій – партнерів. Потрібно змінити такий стан справ і надати громадським радам повноваження для реального впливу на діяльність органів влади, зокрема на прийняття урядових актів та програм.

8. Забезпечити реальний механізм контролю з боку громадських організацій за діяльністю влади, як на національному рівні так і на регіональному і місцевому рівні. При цьому важливо, щоб механізми контролю стосувались всіх трьох гілок влади – законодавчої, виконавчої та судової. Також необхідно запровадити інститут громадської експертизи нормативних актів, що видають органи влади.

9. Правила проведення конкурсів з підтримки громадських організацій, які сьогодні проводять різні Міністерства та їх регіональні підрозділи, слід вдосконалити та зробити більш ефективними. Адже сьогодні частими є випадки коли порушуються права рівності участі в конкурсах, процедури прийняття рішення конкурсними комісіями закриті та незрозумілі, немає можливості провести моніторинг витрачання цих коштів. Також слід надати право брати участь у національних конкурсах з підтримки громадських організацій і регіональним та місцевим організаціям. Оскільки нині, навіть за наявності геніальних та важливих ідей, місцеві організації втілити їх не можуть, бо коштів місцевих бюджетів для цього недостатньо.

10. Запровадити в Україні конкурси національного масштабу для місцевих рад, які б максимально залучали місцеві громадські ініціативи до розвитку місцевих територій. Таким чином на локальному рівні повинно створюватись міжсекторне партнерство з метою розвитку місцевих територій.
Пропонуємо Вам ознайомитись із цими пропозиціями та надати відповідь, особисто (листом, електронною поштою) або ж публічно, щодо Вашого бачення можливості реалізації зазначених вище кроків, а також інших заходів, які Ви і Ваша команда планує реалізувати в напрямку розвитку та підтримки інститутів громадянського суспільства в цілому а також громадського сектору зокрема.

З повагою,
Рада всеукраїнської мережі «Громадські ініціативи України»

Наша адреса:
Київ
вул Михайла Коцюбинського 6 к.8
e-mail: vinmonp@gmail.com
http://ngonetwork.org.ua/
тел, 0432 69 8758

Коротка інформація про мережу:
Мережа «Громадські ініціативи України» була заснована як неформальна група регіональних громадських організацій з 10 областей, що спільно спрямовують зусилля на просування громадянських ініціатив у регіонах. У мережі чітко сформовано спільні цілі і цінності побудови демократії в Україні через відновлення, активізацію і організацію місцевих громад, підтримку місцевих лідерів і громадянських ініціатив. Роком заснування мережі можна вважати 2007 рік, хоч до цього часу мережа вже діяла протягом п’яти років на території Сумської, Вінницької, Тернопільської, Одеської, Херсонської, Тернопільської, Полтавської, Харківської та Хмельницької областей.

Місія мережі – розбудова громадянського суспільства в Україні на рівні місцевих територіальних громад

Унікальність – робота на рівні місцевих територіальних громад (містах, районах у містах, районах, селищах, селах)

Цільова аудиторія/клієнти:
- громадські організації;
- ініціативні групи;
- освітні та культурні заклади

Цінності:
- самоврядність;
- патріотизм;
- відкритість;
- прозорість.

Мета мережі: підтримати громадську активність та стимулювати залучення до роботи громадських організацій, молодих ініціативних людей з областей України через: діяльність районних громадських центрів, проведення семінарів-тренінгів на рівні районів, навчання методикам відстоювання своїх інтересів в органах державної влади і місцевого самоврядування, активізацію співпраці НДО та ініціативних груп громадян(ІГГ) проведення конкурсів мікро грантів в районах для НДО та ІГГ, внутрішньоукраїнські та закордоні стажування для молодіжних активістів, лобіювання інтересів місцевої територіальної громади районного рівня, створення механізму співпраці молодіжних організацій з різних міст та районів України.

Організації, що входять до мережі:
- Спілка Української Молоді в Україні, м. Київ;
- ГО „Товариство Лева”, м. Львів;
- Одеська обласна громадська організація „Комітет Виборців України”, м. Одеса;
- Сумський обласний комітет молодіжних організацій, м. Суми;
- Вінницький обласний комітет молодіжних організацій, м. Вінниця;
- Кременчуцький міський комітет молодіжних організацій, м. Кременчук, Полтавська область;
- Освітній центр «Ініціатива», Чернігів,
- Херсонська обласна громадська організація „Нова Генерація”, м. Херсон;
- Харківська обласна молодіжна громадська організація „Світло”, м. Харків;
- Вінницька обласна молодіжна громадська організація «Наше Поділля»;
- Волинський ресурсний центр, Рівне;
- Бахчисарайський Центр Регіонального Розвитку «Топ-Кая»;
- Волинська обласна молодіжна громадська організація “Асоціація Молодих Реформаторів(АМоРе)”;
- Комітет молоді Бердянська, Бердянськ, Запорізька область.

Popularity: 1% [?]