Рік тому, першого серпня 2008 року, у Бердянську стартувала Всеукраїнська громадянська кампанія «Молодіжна Варта». Не дивлячись на те, що в усьому світі watchdog (дослівно з англійської – “сторожовий пес”) організації та рухи були розвинені, у Бердянську про цивільний контроль мало хто знав. “Вартовим” довелося починати, як то кажуть, з нуля і діяти всупереч багатьом стереотипам. Тим не менш, наполеглива і постійна робота дала свої плоди і після року роботи активісти кампанії можуть стверджувати – діяльність, проведена „Вартою” пішла на благо бердянців.

”Перший млинець” – недовіра

Стартували активісти кампанії «Молодіжна Варта» з офіційного оголошення про свою діяльність. На першій прес-конференції, першого серпня 2008 року, було оголошено про початок роботи: про моніторинг діяльності депутатів міської ради і про контроль над реалізацією програми молодіжної політики сектором у справах молоді Бердянського міськвиконкому. Методи, якими “вартові” планували оперувати, були простими і не вимагали великих капіталовкладень. На приклад – аналіз виконання обіцянок, які дали народні обранці перед виборами, отримання депутатських звітів та інші методи, що дозволяють досягти максимальної відкритості та прозорості. Аналогічний моніторинг діяльності сектору у справах молоді – вивчення програми молодіжної політики та зіставлення її з діями виконавчої влади.

Все просто та по закону

Однак, факт контролю викликав масу обурення і у представників депутатського корпусу, і у завідувача сектором у справах молоді. Як згадують активісти кампанії Володимир Головатий і Віктор Цуканов, відразу ж після серпневої прес-конференції деякі народні обранці побажали особистої зустрічі, щоб з’ясувати на кого працює „Варта”.
- Мене дивує те, що тоді депутатів найменше цікавило, що ми хочемо робити, – відзначає голова регіонального комітету «Молодіжна Варта» Володимир Головатий. – Вони намагалися дізнатися, хто за нами «стоїть» і скільки людей беруть участь в кампанії.
- Так, нам ще запропонували брати участь у суботнику під прапорами однієї з політичних сил, – сміється координатор кампанії «Молодіжна Варта-Бердянськ» Віктор Цуканов, – адже самий «якісний» і «переконливий» показник активності молоді для влади – це здатність зібрати «штики »і провести де-небудь суботник.

Ще гірше відреагував на «вартових» завідувач сектору у справах молоді Денис Борисенко. Із спогадів одного з активістів кампанії: «… Борисенко, як дізнався, що його будуть моніторити, перестав вітатися з усіма нами. Зате є й позитивний момент в його образі: він ходить на всі публічні заходи організовані нами і задає багато каверзних питань »

«Собака лає, караван йде» або діємо …

Негативна реакція – це все одно реакція. Кампанія почала діяти згідно з запланованими програмами. Як було сказано вище, вимагали звітів про виконану роботу за рік від депутатів, контролювали виконання програми молодіжної політики та цільове використання коштів сектором у справах молоді.

Також і були заходи, які хотілося б особливо виділити:
• Проведення дослідження для визначення рейтингів депутатів. Це соціологічне опитування показало безликість та невідомість багатьох депутатів міської ради.
• Ініціювали висвітлення діяльності народних обранців та опублікування рішень ради в мережі Інтернеті. Даний напрям роботи, на наше здивування, викликав величезний ажіотаж у місті. Влада ніяк не могла визначитися – чи можна інформувати громадськість про прийняті нею рішення чи ні. Після піврічної боротьби міською радою було прийнято відповідне рішення „Про порядок висвітлення у мережі Інтернет діяльності міської ради”. Відкритим залишається питання освітлення тих рішень, якими виділяються земельні ділянки. Робота у цьому напрямку триває і до сих пор.
• Проведення акції «Про нас забули». Метою цього заходу було привернення уваги громадськості до проблем молоді і змусити завідувача сектором у справах молоді працювати в інтересах молодих бердянцев. Під час підготовки акції вдалося «мобілізувати» з півдесятка громадських організацій міста.
• Кампанія взяла активну участь у розробці програми молодіжної політики на 2009 рік. Саме завдяки вимогам «Варти» відбувся звіт завідувача сектором у справах молоді за проведену роботу в 2008 році. Нехай це було лише на папері – не на публічному заході, але, все одно, – це велике досягнення.
• Про моніторинг порядку проведення конкурсу проектів для молодіжних організацій – окрема розмова. Чого варто лише одне оголошення конкурсу в четвер з вимогою подати проекти до суботи того ж тижня. Про порядок розподілу коштів на проекти можна написати окрему роботу, – хоча, таке відбувається у багатьох містах країни.
• Акцією «Молодь проти корупції» – Бердянськ молодь виставила на посміховисько міську владу, з рядів якої за неповні 10 днів були заарештовані за отримання хабарів: у розмірі 80 тисяч доларів – заступник міського голови із земельних питань; в розмірі 3 тисячі доларів – начальник відділу обліку та розподілу житла. Роздав «хабарі» (спеціальну валюту для корупціонерів) по всіх кабінетах виконкому, молоді люди привернули увагу до корупційних скандалів в Бердянську та Україні, ще раз акцентуючи уваги на законності своїх вимог – регулярно публікувати всі проекти рішень і самі рішення сесії міської ради, включаючи земельні і питання виділення комунальної власності.

«Вода камінь підточує …»

Підбиваючи підсумки першого року, без зайвих лестощів можна сказати, що робота проведена велика. Організатори «Молодіжної варто» не були першими в своєму роді, але зате стали одними з кращих. Багато міст, в яких проходять подібні кампанії, посилаються на позитивний досвід і керуються прикладами бердянських вартових. Також у Бердянську вже з’являються й інші, кампанії та організації громадянського контролю або watchdog.
Є позитивні зрушення і в роботі міської влади. Приміром є той факт, що міський голова Євген Шаповалов не чекаючи запиту «вартових» відзвітував за рік роботи перед виборцями. Заступник мера з гуманітарної сфери Оксана Невзорова розпорядилася про проведення щомісячних координаційних рад щодо реалізації програми молодіжної політики за участю членів громадських організацій. Також позитивний момент: реструктуризація сектору у справах молоді із введенням додаткової штатної одиниці і оголошення конкурсу на посаду його начальника.

Не залишається осторонь міськрада. Так, завдяки співпраці з секретарем Бердянського міської ради Віктором Поповим робота депутатського корпусу стала більш відкритою: більшість рішень сесії (крім земельних) розміщені в Інтернеті, а багато депутатів відзвітували про свою діяльність – нехай разом, за партіями, але все одно – це успіх! Тут же необхідно згадати і останній приклад, коли на вимогу «вартових» на сесії заграв гімн України.
- Завдяки «Молодіжній Варті» патріотизм у нас пройшов через серце і нам легше давалися складні рішення, – так прокоментував останнє пленарне засідання секретар міської ради

Віктор Попов.
Увагу місцевої влади і співпраця з ними ні як не змінило принципів роботи вартових. Згуртована однією ідеєю команда Віктора Цуканова та Володимира Головатого, як і раніше, стоїть на сторожі інтересів бердянців. Це один з тих небагатьох прикладів, коли і один у полі воїн …

Замість епілогу

Вже пора звітувати і про діяльність за 2009 рік, необхідно висвітлювати всі рішення і навіть проекти їх на сайті міськради (цього вимагає закон, а не примха Варти) та багато іншого …

Що ж стосується молодіжної політики, так там, як у старому анекдоті: «… Роботи не початий край …»

Володимир Головатий:
Не дивлячись на безліч чуток – “Молодіжна варта” залишається неполітичною кампанією. Не дивлячись на всі наявні можливості та різні пропозиції – «Молодіжна варта» не стане елементом піару жодної з політичних сил.

Віктор Цуканов:
Саме завдяки такій владі, яка не думає про свій народ, а працює тільки на себе, завдяки таким чиновникам, які працюють у відділах молоді по всій країні – без роботи «сторожові пси демократії» не залишаться ніколи.